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     突破制约因素 增强武汉对人才的吸引力_财经

     

    乔新生

    据媒体报道,目前湖北武汉制定新的落户政策,取消年度落户数量限制,以增加武汉市城市人口。作为首个推出“抢人”政策的城市,武汉市人口增长速度却落后于西安、成都等城市,这让武汉决策者不得不奋起直追。

    武汉是中国重要教育产业基地之一,武汉每年毕业的学生,以前绝大多数到中南地区和东部沿海地区工作,这是因为武汉地区在产业调整过程中吸纳人才能力有限。

    高科技企业支撑着经济发展,然而无论是现代汽车制造还是光纤制造都已经实现机器人操作,对大学毕业生的需求迅速减少。为此,武汉审时度势,一方面借鉴兄弟省市的经验,建立孵化基地和创业基地,吸引大学毕业生在武汉创业;另一方面,武汉市在老工业基地改造过程中,不断增加就业岗位,从而为大学毕业生留在武汉创造条件。

    当前制约武汉市人才发展的主要因素体现在以下方面:

    第一,由于缺乏完整的产业链,武汉市在吸引人才方面缺乏比较优势。珠江三角洲地区产业布局相对合理,产业生态良好,大学毕业生有更好的就业机会。武汉市既缺少龙头企业,同时又缺少良好的产业生态链,结果导致大学毕业生在武汉很难找到合适的工作。虽然武汉市竭尽全力吸引大学毕业生留在武汉,可由于缺乏就业岗位,一些大学毕业生仍然到沿海地区寻找发展的机会。

    第二,武汉市人才成本相对较低,大学毕业生工资收入和东部沿海地区相比有一定的差距。武汉长期实行房地产调控政策,房地产市场价格远远低于东部沿海地区,这对于大学毕业生具有强烈的吸引力,但由于武汉市大学毕业生就业工资相对较低,即使武汉市房地产市场价格相对较低,绝大多数武汉市大学毕业生仍然不愿意留在本地,他们宁可到珠江三角洲地区或者长江三角洲地区租赁住房,也不愿意在武汉。如果不采取切实有效的措施,提高劳动力价格,现行吸引人才的深爱激情政策难以产生预期效果。说到底,吸引人才最直接也是最有利的因素是价格,如果大幅度提高大学毕业生就业工资,不仅会让本地的大学毕业生留下来,而且也会让外地的大学毕业生到武汉就业。

    第三,武汉是一个超大规模的城市,交通成本和生活压力大。许多大学毕业生愿意在武汉发展,但他们留在武汉之后却发现,武汉市是一个“时空错乱”的地区,虽然武汉的交通非常便利,但对于刚刚参加工作的大学毕业生来说,虽然地下铁路四通八达,但交通成本居高不下让他们望而却步。

    第四,武汉市政府在引进人才方面出招早,而且竭尽所能改善人才的生活工作条件,这些努力可圈可点,但产业结构不利于吸引人才。开发区是武汉经济发展的主力军。由于开发区实行特殊的产业政策,依靠大项目拉动经济的增长,因此,人才在武汉经济发展中所占的比重相对较小。

    武汉经济发展主要依靠资本带动,这在中部地区具有一定的普遍性。虽然武汉市高度重视创新产业的发展,通过积累知识产权,实现经济快速增长。但是,武汉既没有类似于山东青岛那样的品牌优势,同时也没有广东深圳那样的资本市场,传统的产业化发展道路对于吸引人才留下来并不十分有利。

    武汉市在吸引人才方面已经意识到了问题,正着力解决。

    第一,武汉市依托高技术开发区,建立资本市场,大力发展证券金融产业,希望借此吸引武汉市的优秀毕业生。

    武汉市争取成为中部地区最大的金融中心,等到时机成熟,可以向中央申请设立中国的第三个证券交易所,服务于中部地区,如果武汉能够成为中国中部地区的金融中心,那么就会吸引更多的人才。

    第二,武汉在培育新产业方面不遗余力,武汉东湖高新(600133,股吧)产业区吸引世界最优秀的企业建设研发中心,华为公司等一大批通信企业在中国武汉设立研究机构,依托中国的光纤生产基地,建立中国最大的通信产业集群。

    不过现在看来,中国通信产业基地在中国武汉安家落户,并不意味着能够吸引大量人才,这是因为通信产业是一个技术含量相对较高的产业。在通信产业中,技术特别是知识产权所占的比重相对较大,而劳动力所占的比重相对较少。虽然通信产业发展依靠基础理论,需要大量的数学人才,但是从目前的情况来看,武汉市高等院校在数学人才培养方面还有待进一步提高。

    华为公司以及其他通信企业主要依靠引进海外优秀人才从事技术研发和产品测试工作,武汉本地的高等院校很难为华为公司提供优秀的数学人才和创新技术专家。武汉高等院校必须奋起直追,一方面加强数学等基础学科研究,培养大量具有真才实学的数学人才,另一方面必须着力解决现代通信技术发展中出现的技术问题,与优秀企业联合攻关,加快中国现代通信产业发展步伐。

    武汉市高等院校在基础教育特别是在数学、物理、化学教育方面还有待进一步提高。如果武汉市的高等院校能够在基础教育领域取得突破,培养一大批优秀的数学、物理、化学人才,那么,就可以为武汉市通信产业的发展助一臂之力。

    第三,武汉在优化营商环境方面不遗余力,在市场准入、行政许可方面进行大刀阔斧改革,为吸引人才落户创造了良好的制度条件,但武汉毕竟是一个内陆城市,尽管交通四通八达,但如果不能形成完整的产业链,那么也不利于引进优秀人才。

    湖南株洲是一个铁路交通枢纽,近些年来,株洲在打造现代高速铁路制造研发中心。本来武汉可以引进株洲的车辆生产技术制造地铁车辆,但由于缺乏配套的产业链,增加就业岗位有限。如果武汉市能够找到完整的产业链,并且合理布局,提高比较优势,增强企业产品的竞争力,那么,就一定能够吸引优秀人才在湖北省武汉市安家落户。

    说到底,如果没有优势产业,就无法吸引优秀人才;没有优秀人才,就很难培育完整产业链。大学毕业生留在武汉是一回事,能否在武汉创业扎根是另外一回事,值得欣慰的是,武汉正在克服影响武汉市发展的体制机制制约因素,相信在不远的将来,武汉一定能实现既定的目标,成为人口规模达到2000万的国际大都市。

    (作者系中南财经政法大学教授)

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